第三百八十八章 大小法(2 / 2)
故此他们是经常驳回赵顼的敕令。
赵抃道:“上回富公说得非常清楚,法制之法与《宋刑统》有着诸多矛盾,若颁布敕令,这矛盾如何处理?”
王安石道:“当然是以赦令为先。”
赵抃哼道:“这如何能行,一法二说,天下岂不是乱套了。”
赵顼稍稍点头,又看向富弼,“富公是何打算?”
富弼道:“法制之法不是律例,而是一种立法思想,臣始终不建议以敕令去进行修法,要修还是得修改《宋刑统》。只是必须要制定详细的立法规则,一旦定下,就不能轻易改变,否则的话,律法将会丧失权威。”
赵顼又问道:“不知富公有何想法?”
富弼道:“老臣以为可以请来天下名士来修法,如此一来,即可确保法律的权威,同时也能够得到天下人的认同。”
文彦博、曾公亮稍稍点了下头。
名士必然是儒学大家,都是非常遵从礼教的,如今大家对此法的最大疑虑,就是法制之法会不会让礼教边缘化,让这些名士来修,大家都会非常放心的。
除皇帝外。
这天知道你们会修出什么鬼来。
赵顼沉吟不语。
王安石也是赵顼知己,一看就看出他所忧,于是道:“张三在课堂上说得非常清楚,法制之法的理念是捍卫个人利益,其中涉及不少的利益纠葛,这天下名士都澹泊名利,或羞于谈利,只怕不太合适吧”
司马光当即反驳道:“这指得是正当权益,光明正大,又怎会羞于启齿?”
王安石呵呵道:“但是往往百姓最在乎的利益,就是那些蝇头小利,是那些名士所鄙夷之利,只怕到头来修出来的法,根本就不是捍卫个人正当权益的,而是以道义分利。”
富弼问道:“那不知王学士有何高见?”
王安石道:“我认为可以将法分为大小法,大法管三纲五常,交由中书门下修订,而小法管百姓利益,则交由我制置二府条例司来修订。”
昨日那堂课,令王安石非常动心,因为他对礼法也有着诸多不满,严重阻碍他变法,如果根据德主法辅,将有机会削弱礼法。
他就想揽过来自己干,配合他的新政。
你想得忒也美了。司马光听着都乐了,笑问道:“你忙得过来吗?”
王安石呵呵道:“这能者多劳吗。”
司马光都快有生理反应了,都顾不得皇帝在这里,“哎幼,王介甫,你可知羞耻二字?”
王安石道:“我只知道身为臣子就是要为君分忧。”
司马光道:“可为君分忧,也得量力而行。”
“二位莫要再争了。”
赵顼见他们两个又吵了起来,赶紧制止,目光一扫,思索片刻后,方道:“朕以为富公和王学士都说的有道理。
立法乃是国家大事,事关每一个人,朝廷必须要慎重、庄重、严肃的对待。
但要说请名士来修,朕倒也不太赞成,这修法之人不但需要充足的律法知识,而且还得有丰富的断桉经验,与名望倒是没有太大关系。”
富弼这么建议,只是为了减少阻碍,道:“那依陛下的意思是?”
赵顼故作沉吟,道:“正好我朝官员不是三年一次轮换吗?何不在那轮换之际,从全国各地安排一批司法官员来京,与朝中大臣组建成一个立法会,专门立法。”
立法会?
大家不由得眼中一亮。
但马上也反应过来,这皇帝是在防着我们啊!
这么组织的话,这立法会是流动性组织,每一次人都不一样,宰相也无法控制这权力。
皇帝肯定是占优势。
但这也完全符合祖宗之法。
事为之防,曲为之制。
他们也不是不能接受,只要不是皇帝说了算就行。
王安石道:“这会不会过于繁琐?”
他认为朝廷人浮于事已经非常严重,还弄得这么复杂,这能不能成,不如交给我。
赵顼道:“不是顺路吗?”
顺...顺路?
王安石人都傻了。
这听着怎么像张斐的语气。
文彦博突然道:“如此说来,这律法要三年一修?”
富弼也是微微皱眉,他之前是打算修订一次就可以了。
这话倒是提醒了王安石,口风马上改变,“我倒是觉得陛下此策甚妙,各个地方情况不一样,由各个地方来司法官员来修,可以针对不同地方的不同问题,对症下药。
至于三年一修,就更应该如此,律法颁布后,不一定就能够解决问题,得根据问题,不断地去完善。”
司马光道:“这如何能行,若是不同地方颁布不同的律法,农夫倒是无所谓,可是商人呢?他们从一个州府去到另一个州府,难道还得重新学习一边律法吗?”
富弼道:“王介甫所言的各地问题不同,大多数都是存于乡法,可是若真将公检法放到乡村去,那我朝财政是不可能负担起,故此我认为即便要修法,也应该仅限于那些繁华城镇,暂时别动乡村,如此也可以保证律法的统一性。”
赵顼点点头道:“还是富公考虑周详。”
这他没有办法,没钱是寸步难行啊!
王安石笑道:“等新政执行后,富公就无须忧虑财政问题。”
富弼呵呵笑得两声,又道:“可是律法不能常改,三年修订一次,这会影响到律法的权威。”
王安石道:“可以用大小法来区分,大法不常改,可规定十年修改一次,且由各府最高司法官员来组成立法会,三年修改一次小法,由底层司法官员来修改。”
在变法这事上面,他这脑子转的比谁都快。
富弼稍稍点头道:“这倒是可行。”
文彦博也点点头道:“朝廷现在安排,差不多三年应该可以进行一次立法。”
你这老头小心思太多了。
赵顼哪里会上当,三年后,黄花菜都凉了,一摆手道:“无须等三年之后,就以今年回京任职的司法官员为准,明年进行第一次立法。”
文彦博道:“今年回京的司法官员并没有多少。”
其实他哪里知道,但他就还是想缓一缓,别这么着急。
那边新政,司法改革,这里又来个立法改革,这事都凑在一堆了。
赵顼道:“他们也不懂法制之法,这回就以参加科考的学生补上。对了,科举也是三年一次,而这些考生也是来自全国各地,不如让这些参加科考的考生也加入进立法会?”
曾公亮错愕道:“陛下,立法乃是国家大事,怎可让那些考生加入?”
赵顼道:“当然不会以他们为主,但朕也想听听他们的建议,毕竟大多数考生都非常年轻,这血气方刚,比起那些司法官员,少了一份圆滑,他们的建议,或许能够帮助到朝廷。”
王安石不由得眼中一亮,立刻道:“陛下圣明,臣非常赞成让考生加入进立法会。”
富弼沉吟少许,也拱手道:“臣也赞成。”
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